孫煒/ 國立中央大學法律與政府研究所副教授
當代非營利組織經常採取公私部門的績效管理，以回應日益競爭的第三部門環境，而績效評量是績效管理的核心工作。本文旨在探討非營利組織進行績效評量可能面臨的問題，並提出解決方案來提昇績效評量在非營利管理中的可行性。
本文參考近年國內外相關文獻，釐清各種績效評量途徑的意義，並設計一個多層面、整合性的績效評量模式。依據此一模式，分析美國與台灣的三個實際個案，並討論非營利組織績效評量可能衍生的因果關係、多重目標、負面效果、評量技術、制度限制等五項問題。本文基於非營利組織與管理的特徵，提出績效評量應聚焦於達成使命的程度、採取不同的績效評量機制、績效評量的構面與指標應由各關係人共同決定、由多重層面的角度予以評量、主要功能應定位為提昇組織的調適能力等五項對策。最後，本文重新強調績效評量在非營利管理中的重要性，以及研究者與實務者對於績效評量應有的定位與認知。
附註：本文為2005年「非營利組織之評估--績效與責信」所發表之論文摘要，有興趣閱讀全文者請洽海棠文教基金會或原作者。