【嘉南大圳之父】八田与一(2) 江铭辉 五梦网
五、总督府决定兴建嘉南大圳
公元1918年,八田和内务省技监原田贞介再作实地调查,将原来构想的报告书略为修正,建议在官佃溪上游建水库及直接从浊水溪取水,以嘉南平原全局15万甲土地作为灌溉区域。对如何解决水源不足问题,八田与一进一步陈述其「三年轮作给水法」之构想,其表示将来可将嘉南平原分为两个或三个灌溉区,轮流供水,使得所有嘉南地区农民都可公平享受灌溉的利益。如此一来,水源不足的问题即可解决。在供水灌溉区内可种植水稻,未供水区和部分供水的区域则种植甘蔗或杂粮作物。
虽然总督府的农政官员认为台湾的土地制度、农民传统耕作技术和保守性格等将很难配合轮作制的实施,因而未立即支持八用的构想。所幸总督府当局认为现代农业技术的传授是未来灌溉工程完成后农业专家的职责,宜以灌溉工程的建造为当务之急,乃全力支持八田的工程建造计划。
六、督造嘉南大圳
1. 嘉南大圳初期规划
公元1919年3月,八田率领80余名技术人员到嘉南平原,进行预定灌溉范围的15万甲土地之水路测量、官佃汉水库测量,曾文溪引入水流测量,以及各项工程费之预估等工作。10月,完成工程计划书,工程计划书中用于灌溉的水源有二:一是在浊水溪设计三处取水口,以灌溉当时斗六、虎尾、北港三郡52000甲土地,另一个是在官佃溪上游的乌山头地力建造一大蓄水库,蓄水能力15000万公吨,预定灌溉98000甲土地。所设计的水坝总长度1273公尺,底部宽303公尺,顶部宽9公尺,高56公尺,是土坝,将采用「半水成填充式」(Semihydraulic Fill)工程法建造之,亦即仅在水坝中心部分使用极少的水泥,其余的均使用鹅卵石、砂砾、小砂子、黏土等材料。为使水库有足够的水源,乃设计贯通乌山岭连接曾文溪的隧道,长3078公尺,加上明渠、暗渠,总长度3,800公尺。至于灌溉嘉南平原的送水水路总长度,近1万公里。总工程费4200万圆,预定6年完工。
1. 嘉南大圳开工
公元1920年7月,该工程计划案获得日本国会通过。成立公共埤圳官佃溪埤圳组合,公元1920年9月1曰,正式展开嘉南大圳工程,八田转任为该组合技师。
这时八田与一年仅34岁,他花费十年岁月在庞大资金下嘉南大圳才在公元1930年5月竣工。
公元1920年,八田与一将在台北居住的妻子外代树接到乌山头居住,那年,外代树才21岁,他们的第二个孩子晃夫才刚出生。
翌年(公元1921年),该组合易名公共埤圳嘉南大圳组合,八田担任监督课长及工事课长二职,旋又兼任乌山头出张所所长,负责水库、水圳的实际督造工作。公元1922年2月,八田与2个技师奉派赴美国、加拿大、墨西哥三国,实地考察各国的水库工程,吸取各国专家关于「半水成填充式」工程法的经验。并采购大型挖土机、钻岩机、喷水机、空气式压缩机等土木工程用机械,至9月底始结束考察工作。
3.工程初期进行
返台后,八田专任乌山头出张所所长。工程进行初期并不顺利,公元1922年12月,乌山岭隧道工程发生瓦斯爆炸事件,死伤数十人。部分工程无法照原设计进行。而不得不修改工程设计,以致不得不追加工程预算,并延长施工期间。因此,遭到不少质疑和批评。
幸得总督府的支持,工程遂得以继续进行。在乌山头施工的人员多达2,000余人,八田给与妥善照顾,譬如在乌山头建设了一个应有尽有的小区,让员工能携带眷属居住于此,故工程进行的十年间,未曾发生重大的员工冲突及钱财纠纷事件。由此亦显示八田的领导和管理有方。
4.工程的完工
公元1924年,浊水溪的三处取水口、导水路及浊干线送水水路完工。公元1929年,浊水溪排水水路、防潮水堤防等亦完工。同年,嘉南大圳总长度16000公里的送水、排水水路,以及总长度超过400O公尺的乌山岭隧道工程陆续完成。公元1930年2月,水坝终于完工,全长1273公尺,高度56公尺。3月,送水塔亦告完工,施工期达九年半的水库工程宣告竣工。4月,水库开始蓄水,5月,已蓄满15000万公吨水量。于是5月10日,举行盛大的完工仪式。至于工程费,经几次追加,最后,总工程费为5413万余圆。此一水库为当时东亚规模最大的土堰堤水库。
5. 完工后的嘉南平原
嘉南大圳完成后,八田与一提出三年轮作制构想,也就是同一块田,在三年中介别以水稻、甘蔗、旱作轮流耕作,如此可节省水力,也可调节地利。这让嘉南平原从原本看天吃饭的荒漠,变成了年年丰收的谷仓,八田与一也获得当地农民的爱戴。
6. 工程纪念
公元1930年3月,为纪念参与水库兴建工程而牺牲生命的134名员工,乃在水库入口处建一「殉工碑」,刻上所有殉职者的姓名。公元1931年7月,嘉南大圳组合员工制作致赠八田与一铜像一座,以表彰八田的功劳。