【嘉南大圳之父】八田與一(2)  江銘輝   五夢網

五、總督府決定興建嘉南大圳

西元1918年，八田和內務省技監原田貞介再作實地調查，將原來構想的報告書略為修正，建議在官佃溪上游建水庫及直接從濁水溪取水，以嘉南平原全域15萬甲土地作為灌溉區域。對如何解決水源不足問題，八田與一進一步陳述其「三年輪作給水法」之構想，其表示將來可將嘉南平原分為兩個或三個灌溉區，輪流供水，使得所有嘉南地區農民都可公平享受灌溉的利益。如此一來，水源不足的問題即可解決。在供水灌溉區內可種植水稻，未供水區和部分供水的區域則種植甘蔗或雜糧作物。

雖然總督府的農政官員認為台灣的土地制度、農民傳統耕作技術和保守性格等將很難配合輪作制的實施，因而未立即支持八用的構想。所幸總督府當局認為現代農業技術的傳授是未來灌溉工程完成後農業專家的職責，宜以灌溉工程的建造為當務之急，乃全力支援八田的工程建造計畫。

六、督造嘉南大圳

1. 嘉南大圳初期規劃

西元1919年3月，八田率領80餘名技術人員到嘉南平原，進行預定灌溉範圍的15萬甲土地之水路測量、官佃漢水庫測量，曾文溪引入水流測量，以及各項工程費之預估等工作。10月，完成工程計畫書，工程計畫書中用於灌溉的水源有二:一是在濁水溪設計三處取水口，以灌溉當時鬥六、虎尾、北港三郡52000甲土地，另一個是在官佃溪上游的烏山頭地力建造一大蓄水庫，蓄水能力15000萬公噸，預定灌溉98000甲土地。所設計的水壩總長度1273公尺，底部寬303公尺，頂部寬9公尺，高56公尺，是土壩，將採用「半水成填充式」(Semihydraulic Fill)工程法建造之，亦即僅在水壩中心部分使用極少的水泥，其餘的均使用鵝卵石、砂礫、小砂子、黏土等材料。為使水庫有足夠的水源，乃設計貫通烏山嶺連接曾文溪的隧道，長3078公尺，加上明渠、暗渠，總長度3,800公尺。至於灌溉嘉南平原的送水水路總長度，近1萬公里。總工程費4200萬圓，預定6年完工。

1.     嘉南大圳開工

西元1920年7月，該工程計畫案獲得日本國會通過。成立公共埤圳官佃溪埤圳組合，西元1920年9月1曰，正式展開嘉南大圳工程，八田轉任為該組合技師。

這時八田與一年僅34歲，他花費十年歲月在龐大資金下嘉南大圳才在西元1930年5月竣工。

西元1920年，八田與一將在臺北居住的妻子外代樹接到烏山頭居住，那年，外代樹才21歲，他們的第二個孩子晃夫才剛出生。

翌年(西元1921年)，該組合易名公共埤圳嘉南大圳組合，八田擔任監督課長及工事課長二職，旋又兼任烏山頭出張所所長，負責水庫、水圳的實際督造工作。西元1922年2月，八田與2個技師奉派赴美國、加拿大、墨西哥三國，實地考察各國的水庫工程，吸取各國專家關於「半水成填充式」工程法的經驗。並採購大型挖土機、鑽岩機、噴水機、空氣式壓縮機等土木工程用機械，至9月底始結束考察工作。

3.工程初期進行

返台後，八田專任烏山頭出張所所長。工程進行初期並不順利，西元1922年12月，烏山嶺隧道工程發生瓦斯爆炸事件，死傷數十人。部分工程無法照原設計進行。而不得不修改工程設計，以致不得不追加工程預算，並延長施工期間。因此，遭到不少質疑和批評。

幸得總督府的支援，工程遂得以繼續進行。在烏山頭施工的人員多達2，000餘人，八田給與妥善照顧，譬如在烏山頭建設了一個應有盡有的社區，讓員工能攜帶眷屬居住於此，故工程進行的十年間，未曾發生重大的員工衝突及錢財糾紛事件。由此亦顯示八田的領導和管理有方。

4.工程的完工

西元1924年，濁水溪的三處取水口、導水路及濁幹線送水水路完工。西元1929年，濁水溪排水水路、防潮水堤防等亦完工。同年，嘉南大圳總長度16000公里的送水、排水水路，以及總長度超過400O公尺的烏山嶺隧道工程陸續完成。西元1930年2月，水壩終於完工，全長1273公尺，高度56公尺。3月，送水塔亦告完工，施工期達九年半的水庫工程宣告竣工。4月，水庫開始蓄水，5月，已蓄滿15000萬公噸水量。於是5月10日，舉行盛大的完工儀式。至於工程費，經幾次追加，最後，總工程費為5413萬餘圓。此一水庫為當時東亞規模最大的土堰堤水庫。

5. 完工後的嘉南平原

嘉南大圳完成後，八田與一提出三年輪作制構想，也就是同一塊田，在三年仲介別以水稻、甘蔗、旱作輪流耕作，如此可節省水力，也可調節地利。這讓嘉南平原從原本看天吃飯的荒漠，變成了年年豐收的穀倉，八田與一也獲得當地農民的愛戴。

6.  工程紀念

西元1930年3月，為紀念參與水庫興建工程而犧牲生命的134名員工，乃在水庫入口處建一「殉工碑」，刻上所有殉職者的姓名。西元1931年7月，嘉南大圳組合員工製作致贈八田與一銅像一座，以表彰八田的功勞。